দেশে জরুরি অবস্থা ঘোষণা ও প্রধান বিচারপতির নিয়োগ প্রক্রিয়া নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর একমত হওয়ার কথা বলছেন জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সহ-সভাপতি আলী রীয়াজ। রোববার,(১৩ জুলাই ২০২৫) রাজধানীর ফরেন সার্ভিস অ্যাকাডেমিতে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে দ্বিতীয় ধাপের সংলাপের ১২তম দিনের আলোচনা শেষে তিনি এ কথা বলেন।

আলী রীয়াজ বলেন, ‘প্রধান বিচারপতি নিয়োগের বিষয়ে রোববার রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে ঐকমত্য হয়েছে। ‘এর আগের বৈঠকে সংবিধানের বিদ্যমান ৯৫ অনুচ্ছেদ ও রাষ্ট্রপতির মাধ্যমে আপিল বিভাগ থেকে প্রধান বিচারপতি নিয়োগের বিষয়ে নীতিগতভাবে সবাই একমত হয়েছিল। রোববারের বৈঠকে আরও তিনটি বিষয়ে ঐকমত্য হয়েছে।’

তিনি বলেন, ‘আপিল বিভাগ থেকে জ্যেষ্ঠ বিচারপতিকে প্রধান বিচারপতি হিসেবে নিয়োগ দেবেন রাষ্ট্রপতি। তবে কোনো রাজনৈতিক দল বা জোট ক্ষমতায় গিয়ে সংবিধান সংশোধন করে জ্যেষ্ঠতার ভিত্তিতে একজনের পরিবর্তে দুজনের নাম অন্তর্ভুক্ত করতে পারবে।

‘অসদাচারণ বা অসামর্থ্য অভিযোগের কারণে ৯২ অনুচ্ছেদের অধীন কোনো বিচারকের বিরুদ্ধে তদন্ত চলমান থাকলে তাকে প্রধান বিচারপতি হিসেবে নিয়োগ দেয়া যাবে না।’ দেশে জরুরি অবস্থা জারির বিষয়ে আলী রীয়াজ বলেন, ‘দলগুলো এ বিষয়ে একমত যে, রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে যেন দেশে জরুরি অবস্থা জারি না হয়। সে অনুযায়ী ১৪১ ‘ক’ বিধানে অভ্যন্তরীণ গোলযোগের পরিবর্তে ‘রাষ্ট্রীয় স্বাধীনতা’, ‘সার্বভৌমত্ব’, ‘রাষ্ট্রীয় অখ-তার প্রতি হুমকি’, ‘মহামারী’ ও ‘প্রাকৃতিক দুর্যোগ‘ শব্দগুলো যুক্ত থাকবে।

‘এছাড়া জরুরি অবস্থা ঘোষণায় মন্ত্রিসভার অনুমোদন লাগবে। মন্ত্রিসভার বৈঠকে বিরোধীদলীয় নেতা বা বিরোধীদলীয় সংসদীয় উপনেতা উপস্থিত থাকতে হবে। জরুরি অবস্থা জারির ক্ষেত্রে কোনো নাগরিকের মৌলিক অধিকার খর্ব করা যাবে না।’ আলী রীয়াজ বলেন, ‘কিছু মৌলিক বিষয়ে ঐকমত্য পৌঁছানোর মাধ্যমে একটি জাতীয় সনদে উপনীত হতে হবে। সেটার লক্ষ্য ৩০ জুলাইয়ের মধ্যে যে কোনো প্রক্রিয়ায়। বড়জোর ৩১ জুলাইয়ে যেতে পারি। ‘আমরা চেষ্টা করছি জুলাই মাসের মধ্যে যেভাবে হোক একটি যৌক্তিক জায়গায় আসা। তা জুলাই-আগস্ট আন্দোলনের শহীদদের প্রতি আমাদের দায়িত্ব পালনের পদক্ষেপ।’

জরুরি অবস্থা জারির বিধানে একমত এনসিপি

জরুরি অবস্থা জারির ক্ষেত্রে মন্ত্রিসভার অনুমোদন নেয়ার বিধান করার জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের প্রস্তাবে একমত হয়েছে জাতীয় নাগরিক পার্টি-এনসিপি। তবে জরুরি অবস্থা যেন রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার না হয়, সেভাবে আইন করার জন্যও কমিশনকে বলেছে দলটি। রোববার রাজধানীর ফরেন সার্ভিস অ্যাকাডেমিতে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে বৈঠকের পর সংবাদ সম্মেলনে এসে বিষয়টি তুলে ধরেন এনসিপির কেন্দ্রীয় সদস্য জাবেদ রাসিম।

তিনি বলেন, ‘আমরা জরুরি অবস্থাকে তিনটি ভাগ করতে বলেছিলাম, যুদ্ধ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা মহামারী এবং অভ্যন্তরীণ গোলযোগের ক্ষেত্রে। অভ্যন্তরীণ গোলযোগের পরিবর্তে স্বাধীনতা সার্বভৌমত্ব বা ভৌগোলিক অক্ষ-তার প্রশ্নে যদি জরুরি অবস্থা জারির মতো পরিস্থিতি দেখা দেয় সেই ক্ষেত্রে সরকার জরুরি অবস্থা জারি করতে পারবে।

‘আগে যেমন রাষ্ট্রপতি প্রধানমন্ত্রীর অনুস্বাক্ষরে জরুরি অবস্থা জারি করতে পারতেন, সেখানে সেটা মন্ত্রিসভায় নিয়ে যাওয়া হয়েছে, কলেবর একটু বর্ধিত করা হয়েছে, এ বিষয়ে আমরা এনসিপি একমত পোষণ করেছি।’ রাসিম বলেন, ‘জরুরি অবস্থা যেহেতু একটা জরুরি বিষয় এবং এই সময়ে সরকারকে ত্বরিত সিদ্ধান্ত নিতে হয়, সেই ক্ষেত্র এটি নির্বাহীর কাছে থাকাই বাঞ্ছনীয়।

‘বিরোধীদলের সিদ্ধান্তের বিষয়ে কথা হয়েছিল, আমরা বলেছি

বিরোধীদলের প্রধান এই বৈঠকে উপস্থিত হতে পারেন, তার মতামত তিনি প্রদান করতে পারেন। ‘জরুরি অবস্থা যেন রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার না হয়, সেটার ব্যাপারে আমরা বলেছি এবং সব রাজনৈতিক দল একমত হয়েছে।’ জরুরি অবস্থা ঘোষণার ক্ষেত্রে বিরোধীদলের প্রধানের মতামত মূল্যায়ন না করা হলে কী হবে? এমন প্রশ্নে এনসিপির এই নেতা বলেন, ‘জরুরি অবস্থা ঘোষণার বৈঠক থেকে বের হয়ে বিরোধীদল নেতা যদি জরুরি অবস্থার বিরুদ্ধে বক্তব্য দেন, তাহলে এর প্রভাব পড়বে।’

প্রধান বিচারপতি নিয়োগ প্রক্রিয়া নিয়ে রাসিম বলেন, কর্মে জ্যেষ্ঠতম আপিল বিভাগের বিচারপতিকেই রাষ্ট্রপতি প্রধান বিচারপতি হিসেবে নিয়োগ করবেন, এমন প্রস্তাব দেয়া হয়েছে ঐকমত্য কমিশনের তরফে। কিন্তু বৈঠকে কর্মে জ্যেষ্ঠতম দুইজন না একজন সেটা নিয়ে মতপার্থক্য দেখা দেয়। তিনি বলেন, পরে কমিশন সিদ্ধান্ত নেয়, কর্মে জ্যেষ্ঠতমকেই প্রধান বিচারপতি হিসেবে নিয়োগ দেয়ার বিধান করা হবে। তবে কোনো রাজনৈতিক দল ক্ষমতায় গিয়ে সংবিধান সংশোধন করে ‘জ্যেষ্ঠ দুইজনের মধ্যে একজন’ এর বিধান করতে পারবে।

তত্ত্বাবধায়ক সরকার নিয়ে অর্থাৎ শান্তিপূর্ণ ক্ষমতা হস্তান্তরের একটা রূপরেখা এনসিপি দিয়েছে জানিয়ে রাসিম বলেন, ‘তত্ত্বাবধায়ক সরকারকে এই বিচারাঙ্গনে নিয়ে আসার কারণে যে রাজনীতিকীকরণ করা হয়েছে আমরা সেটার ঘোরবিরোধী। আমরা বিচারাঙ্গনকে এই ভূমিকায় দেখতে চাই না।’ ঐকমত্য কমিশনের দ্বিতীয় ধাপের সংলাপের দ্বাদশতম দিনে জরুরি অবস্থা ঘোষণা, প্রধান বিচারপতির নিয়োগ ও তত্ত্বাবধায়ক সরকার নিয়ে আলোচনা হয়েছে।