ইউপিতে খাতভিত্তিক বাজেট বরাদ্দের দাবি
পরিবর্তীত বাংলাদেশ সর্বত্র পরিবর্তন, বৈষম্য নিরসনে ও সংস্কারের আওয়াজ উঠেছে। উপকুলীয় বাগেরহাটের মোরেলগঞ্জে জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে গ্রামীণ জনপথের জীবনযাত্রার মানউন্নয়নে স্থানীয় সরকার শক্তিশালীকরনে ইউনিয়ন পরিষদ বাজেটে চাহিদাভিত্তিক খাত তৈরী, বরাদ্দ বৃদ্ধির দাবি স্থানীয় ঊপকূলবাসীদের।
সরেজমিনে খোঁজ নিয়ে ও তথ্য সূত্রে জানা গেছে, পানগুছি নদীর তীরবর্তী সুন্দরবনের কোলঘেষা ৪৩৮ বর্গ কিলোমিটার আয়তনের ১৬টি ইউনিয়ন ও ১টি পৌরসভা নিয়ে উপকূলীয় এ উপজেলাটি গঠিত। ১৮৩ টি গ্রাম সমন্বয়ে প্রায় ৪ লক্ষ মানুষের এখানে বসবাস। কৃষি নির্ভরশীল এ জনপথের মানুষের জলবায়ুর পরিবর্তনতার ফলে জীবনযাত্রার মান দিন দিন ব্যাহত হচ্ছে। ৮০ দশক থেকে নদীর অব্যাহত ভাঙ্গনে ৪ হেক্টর তথা ৩ হাজার ৫৩৫ বিঘা ফসলি জমি নদী গর্ভে বিলিন হয়েছে। অতিরিক্ত লবনাক্ততার কারনে বছরে সাড়ে ১২ হাজার হেক্টর ফসলি জমি ফসল উৎপাদনে বাঁধাগ্রস্থ হয়ে পরেছে। পতিতো থাকছে রবি ও খরিপ-১ মৌসুমে এসব পতিত জমি। ভৌগলিক অবস্থানে জলাবায়ু পরিবর্তনতার কারনে স্থানীয় সরকার শক্তিশালী করণে ইউনিয়ন পরিষদ গুলোতে জেন্ডারবান্ধব ও জলবায়ু সংবেদনশীল খাতে বাজেট প্রণয়ন ও অর্থ বরাদ্দ বৃদ্ধি দাবী তুলেছেন এ জনপদের মানুষ। এদিকে বে-সরকারি উন্নায়ন সংস্থা র্ডপ ইভল্ভ প্রজেক্ট ২০২২ সাল থেকে এ উপজেলার ৬ টি ইউনিয়নে খাউলিয়া, নিশানবাড়ীয়া, মোরেলগঞ্জ সদর, বারইখালী, জিউধরা ও বহরবুনিয়া ইউনিয়নের অবহেলিত জনপদের মানুষের জন্য স্থানীয় সরকার ইউনিয়ন পরিষদ আইন ২০০৯ সঠিক বাস্তবায়নে জন্য কাজ করে যাচ্ছেন। বিগত দিনে এসব ইউনিয়ন পরিষদে নাম মাত্র বাৎসরিক বরাদ্দ বাজেট কাগজে কলমে থাকলেও মাঠ পর্যায়ে তা সঠিক বাস্তবায়ন হয়নি। ইউনিয়ন পরিষদসমূহ বার্ষিক বাজেট তৈরী সময় সুনির্দিষ্ট খাতে গতানুগতিক প্রক্রিয়া থোক বরাদ্দ রাখে যা পরবর্তীতে ওয়ার্ড সভা বা বাজেট সভা থেকে প্রাপ্ত সুপারিশ বা অগ্রাধিকার বিবেচনায় না নিয়ে অন্যান্য খাতে ব্যয় করা হত। ছিল না খাত ভিত্তক বাজেট বিভাজন। সরজমিনে খাউলিয়া ইউনিয়ন পরিষদে ২০২২-২৩ অর্থ বছরে এপরিষদে বাজেট বরাদ্দ হয় ২ কোটি ৮ লক্ষ ৩৯ হাজার ৫৭২ টাকা। এ বাজেটে পানি ও স্যানিটেশন পৃথক বরাদ্দ রাখা হয় ১১ লক্ষ ১০ হাজার টাকা যা আগের বছরে এ খাতে মাত্র ৭ লক্ষ টাকা বরাদ্দ রাখা হয়েছিল। সুপেয় পানি সরবরাহ ৫ লক্ষ টাকা পূর্বের বছরে ছিল সেখানে ৪ লাখ কৃষি খাতে ৫ লাখ পূর্বে ছিল ৩ লাখ পৃথক ভাবে শিক্ষা খাতে ৭ লাখ পূর্বে ছিল ৫ লাখ ২০২৩-২৪ অর্থ বছরে এ পরিষদে বাজেট বরাদ্দ রাখা হয় ৩ কোটি ৩৪ লাখ ৩৪ হাজার ৮৭৮ টাকা। পানি সরবারহ খাতে পৃথক বাজেট বৃদ্ধিতে ২৬ লাখ টাকা বরাদ্দ হয় নতুন খাত তৈরী হয় নারীদের কর্মসংস্থানের প্রশিক্ষন ও উদ্যোক্তা তৈরী খাত, ঋতু কালিন স্বাস্থ্য সুরক্ষা খাত, মাতৃ দুগ্ধ কর্নার খাত, ২০২৪-২৫ এ অর্থ বছরের এ পরিষদে বাজেট বরাদ্দ রাখা হয়েছে ৩ কোটি ৪২ লাখ ৪৯ হাজার ৬০ টাকা এখানে কৃষি ও সেচ বীজ বাজেটে ৪ লাখ বরাদ্দ রাখা হয়েছে। সুপেয় পানি সরবারহ, ঋতু কালিন স্বাস্থ্য সুরক্ষা, স্যানিটারি প্যাড এ খাতে ৩০ হাজার টাকা বরাদ্দ হয়েছে গ্রামীন অবকাঠামো যোগাযোগ খাতে বরাদ্দ রাখা হয়েছে ৩০ লাখ এরকম দরিদ্র হ্রাসকরন ও সামাজিক নিরাপত্তা প্র্রতিষ্ঠানিক সহায়তা নারীদের কর্মসংস্থানের প্রশিক্ষণ ও উদ্যোক্তা তৈরি ও সেলাই মেশিন বিতরণ পৃথক বরাদ্দ ও রাখা হয়েছে।
অনুরূপ নিশানবাড়িয়া ইউনিয়ন পরিষদে বাজেট বরাদ্দে বিগত ৩ বছর ধরে পৃথক বরাদ্দ রাখা হয়েছে।
এ বিষয়ে খাউলিয়া ইউনিয়ন পরিষদের সচিব হাবিবুর রহমান, নিশানবাড়িয়া ইউনিয়নের সচিব মোহাম্মদ সালাউদ্দিন বলেন, র্ডপ ইভলভ প্রকল্পের সিবিও দলের সদস্যদের পিটিশন আবেদনের প্রেক্ষিতে ইতিমধ্যে জন গুরুত্বপূর্ণ ২ টি ওয়ার্ডে খাবার পানির উপযোগী দুটি পুকুরকে সংস্কার করে ৫ হাজার মানুষের খাবার পানি সরবরাহ ব্যবস্থা করা হয়েছে। ।
পরিষদে সেবা নিতে আসা নারীদের জন্য মাতৃদুগ্ধ কর্ণার চালু করা হয়েছে। খাউলিয়া ইউনিয়নের সিএসও দলের সভানেত্রী ও সি এস ও নেটওয়ার্ক দলের উপজেলা সদস্য শৈব্য ডাকুয়া বলেন, র্ডপ-ইভল্ভ প্রকল্পের উদ্যেগে ২০২২ সাল থেকে এলাকায় সচেতনতার লক্ষ্যে গ্রামীণ জীবন যাত্রার মান উন্নয়নে ইতিমধ্যে ৯টি ওয়ার্ডে ১০ জন পুরুষ ও ১৫ জন নারী সদস্যদের ২৫ জনের সমন্বয়ে সি বি ও দল গঠন করে ইউনিয়ন পরিষদে পৃথক পৃথক খাত অনুযায়ী বাজেট সৃষ্টি করা হয়েছে। পিটিশনের মাধ্যমে পরিষদ উপজেলা পর্যায়ে এবং স্থানীয় সংসদ সদস্য এর মাধ্যমে এলাকার দীর্ঘ্য দিনের সমস্যা নদী ভাংগন প্রতিরোধে আড়াই কিলোমিটার ভেরিবাঁধের কাজ শুরু করা হয়েছে। যা বর্তমানে সেখানে ব্লক ফালানো হয়েছে। হতদরিদ্র নারীদের প্রশিক্ষনের মাধ্যমে কর্মসংস্থার সৃষ্টির লক্ষে সেলাই মেশিন বিতরণ, তথ্য অধিকার আইন ২০০৯ ইউনিয়ন পরিষদ আইন ২০০৯ বাস্তবায়নে নাগরিকদের সচেতনতায় এখন আর তথ্য জানতে সমস্যা হচ্ছে না।
এ বিষয়ে মোরেলগঞ্জ উপজেলা কৃষি কর্মকর্তা কৃষিবিদ মোঃ সাইফুল ইসলাম বলেন, জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে এ উপজেলায় লবনাক্ততা দূর করনের জন্য ভেরিবাঁধ, পর্যাপ্ত স্লুইজ গেট নির্মাণ করে সুষ্ঠভাবে ব্যবহারের উপযোগী করার পরিবেশ সৃষ্টি করতে হবে। প্রশাসনের সমন্বয় কমিটির মাধ্যমে দেখভালের দায়িত্ব গ্রহন, ইউনিয়ন পরিষদকে শক্তিশালী করণ সংবেদনশীল বাজেট বাস্তবায়নে লক্ষে ইউনিয়ন পরিষদের বাৎসরিক খাত অনুযায়ী সঠিক বন্টন, কৃষকদের জন্য স্প্রে মেসিন এলাকার চাহিদা ভিত্তিক ফসলি বীজ বিতরণ করলে এলাকায় একাধিক ফসল উৎপাদন হবে লবনাক্ততায় থাকবেনা পতিত জমি।
উপজেলা জনস্বাস্থ্য প্রকৌশলী মোঃ মনিরুল ইসলাম বলেন জলবায় পরিবর্তনের ফলে এলাকায় অতিরিক্ত লবনাক্ততায় সুপেয় পানি সমস্যা দূরীকরনের ইউনিয়ন পরিষদের পৃথক বাজেট থেকে প্রতি বছর একটি করে খাবার পানির পুকুর পরিবেশ সৃষ্টি করতে হবে। ইতিমধ্যে জেলা পরিষদের মাধ্যমে ৫০টি পুকুর সংস্থাকার করা হয়েছে। এ উপজেলায় সরকারি ও বেসরকারি জরীপ অনুযায়ী ২২শ” ২৭ টি খাবার পানির উপযোগী পুকুর রয়েছে। এগুলো পর্যায়ক্রমে সংস্কার ও পিএস এফ নির্মান করা হলে সুপেয় পানির এ সংকট আর থাকবে না ।
ইউপিতে খাতভিত্তিক বাজেট বরাদ্দের দাবি
শুক্রবার, ১৪ মার্চ ২০২৫
পরিবর্তীত বাংলাদেশ সর্বত্র পরিবর্তন, বৈষম্য নিরসনে ও সংস্কারের আওয়াজ উঠেছে। উপকুলীয় বাগেরহাটের মোরেলগঞ্জে জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে গ্রামীণ জনপথের জীবনযাত্রার মানউন্নয়নে স্থানীয় সরকার শক্তিশালীকরনে ইউনিয়ন পরিষদ বাজেটে চাহিদাভিত্তিক খাত তৈরী, বরাদ্দ বৃদ্ধির দাবি স্থানীয় ঊপকূলবাসীদের।
সরেজমিনে খোঁজ নিয়ে ও তথ্য সূত্রে জানা গেছে, পানগুছি নদীর তীরবর্তী সুন্দরবনের কোলঘেষা ৪৩৮ বর্গ কিলোমিটার আয়তনের ১৬টি ইউনিয়ন ও ১টি পৌরসভা নিয়ে উপকূলীয় এ উপজেলাটি গঠিত। ১৮৩ টি গ্রাম সমন্বয়ে প্রায় ৪ লক্ষ মানুষের এখানে বসবাস। কৃষি নির্ভরশীল এ জনপথের মানুষের জলবায়ুর পরিবর্তনতার ফলে জীবনযাত্রার মান দিন দিন ব্যাহত হচ্ছে। ৮০ দশক থেকে নদীর অব্যাহত ভাঙ্গনে ৪ হেক্টর তথা ৩ হাজার ৫৩৫ বিঘা ফসলি জমি নদী গর্ভে বিলিন হয়েছে। অতিরিক্ত লবনাক্ততার কারনে বছরে সাড়ে ১২ হাজার হেক্টর ফসলি জমি ফসল উৎপাদনে বাঁধাগ্রস্থ হয়ে পরেছে। পতিতো থাকছে রবি ও খরিপ-১ মৌসুমে এসব পতিত জমি। ভৌগলিক অবস্থানে জলাবায়ু পরিবর্তনতার কারনে স্থানীয় সরকার শক্তিশালী করণে ইউনিয়ন পরিষদ গুলোতে জেন্ডারবান্ধব ও জলবায়ু সংবেদনশীল খাতে বাজেট প্রণয়ন ও অর্থ বরাদ্দ বৃদ্ধি দাবী তুলেছেন এ জনপদের মানুষ। এদিকে বে-সরকারি উন্নায়ন সংস্থা র্ডপ ইভল্ভ প্রজেক্ট ২০২২ সাল থেকে এ উপজেলার ৬ টি ইউনিয়নে খাউলিয়া, নিশানবাড়ীয়া, মোরেলগঞ্জ সদর, বারইখালী, জিউধরা ও বহরবুনিয়া ইউনিয়নের অবহেলিত জনপদের মানুষের জন্য স্থানীয় সরকার ইউনিয়ন পরিষদ আইন ২০০৯ সঠিক বাস্তবায়নে জন্য কাজ করে যাচ্ছেন। বিগত দিনে এসব ইউনিয়ন পরিষদে নাম মাত্র বাৎসরিক বরাদ্দ বাজেট কাগজে কলমে থাকলেও মাঠ পর্যায়ে তা সঠিক বাস্তবায়ন হয়নি। ইউনিয়ন পরিষদসমূহ বার্ষিক বাজেট তৈরী সময় সুনির্দিষ্ট খাতে গতানুগতিক প্রক্রিয়া থোক বরাদ্দ রাখে যা পরবর্তীতে ওয়ার্ড সভা বা বাজেট সভা থেকে প্রাপ্ত সুপারিশ বা অগ্রাধিকার বিবেচনায় না নিয়ে অন্যান্য খাতে ব্যয় করা হত। ছিল না খাত ভিত্তক বাজেট বিভাজন। সরজমিনে খাউলিয়া ইউনিয়ন পরিষদে ২০২২-২৩ অর্থ বছরে এপরিষদে বাজেট বরাদ্দ হয় ২ কোটি ৮ লক্ষ ৩৯ হাজার ৫৭২ টাকা। এ বাজেটে পানি ও স্যানিটেশন পৃথক বরাদ্দ রাখা হয় ১১ লক্ষ ১০ হাজার টাকা যা আগের বছরে এ খাতে মাত্র ৭ লক্ষ টাকা বরাদ্দ রাখা হয়েছিল। সুপেয় পানি সরবরাহ ৫ লক্ষ টাকা পূর্বের বছরে ছিল সেখানে ৪ লাখ কৃষি খাতে ৫ লাখ পূর্বে ছিল ৩ লাখ পৃথক ভাবে শিক্ষা খাতে ৭ লাখ পূর্বে ছিল ৫ লাখ ২০২৩-২৪ অর্থ বছরে এ পরিষদে বাজেট বরাদ্দ রাখা হয় ৩ কোটি ৩৪ লাখ ৩৪ হাজার ৮৭৮ টাকা। পানি সরবারহ খাতে পৃথক বাজেট বৃদ্ধিতে ২৬ লাখ টাকা বরাদ্দ হয় নতুন খাত তৈরী হয় নারীদের কর্মসংস্থানের প্রশিক্ষন ও উদ্যোক্তা তৈরী খাত, ঋতু কালিন স্বাস্থ্য সুরক্ষা খাত, মাতৃ দুগ্ধ কর্নার খাত, ২০২৪-২৫ এ অর্থ বছরের এ পরিষদে বাজেট বরাদ্দ রাখা হয়েছে ৩ কোটি ৪২ লাখ ৪৯ হাজার ৬০ টাকা এখানে কৃষি ও সেচ বীজ বাজেটে ৪ লাখ বরাদ্দ রাখা হয়েছে। সুপেয় পানি সরবারহ, ঋতু কালিন স্বাস্থ্য সুরক্ষা, স্যানিটারি প্যাড এ খাতে ৩০ হাজার টাকা বরাদ্দ হয়েছে গ্রামীন অবকাঠামো যোগাযোগ খাতে বরাদ্দ রাখা হয়েছে ৩০ লাখ এরকম দরিদ্র হ্রাসকরন ও সামাজিক নিরাপত্তা প্র্রতিষ্ঠানিক সহায়তা নারীদের কর্মসংস্থানের প্রশিক্ষণ ও উদ্যোক্তা তৈরি ও সেলাই মেশিন বিতরণ পৃথক বরাদ্দ ও রাখা হয়েছে।
অনুরূপ নিশানবাড়িয়া ইউনিয়ন পরিষদে বাজেট বরাদ্দে বিগত ৩ বছর ধরে পৃথক বরাদ্দ রাখা হয়েছে।
এ বিষয়ে খাউলিয়া ইউনিয়ন পরিষদের সচিব হাবিবুর রহমান, নিশানবাড়িয়া ইউনিয়নের সচিব মোহাম্মদ সালাউদ্দিন বলেন, র্ডপ ইভলভ প্রকল্পের সিবিও দলের সদস্যদের পিটিশন আবেদনের প্রেক্ষিতে ইতিমধ্যে জন গুরুত্বপূর্ণ ২ টি ওয়ার্ডে খাবার পানির উপযোগী দুটি পুকুরকে সংস্কার করে ৫ হাজার মানুষের খাবার পানি সরবরাহ ব্যবস্থা করা হয়েছে। ।
পরিষদে সেবা নিতে আসা নারীদের জন্য মাতৃদুগ্ধ কর্ণার চালু করা হয়েছে। খাউলিয়া ইউনিয়নের সিএসও দলের সভানেত্রী ও সি এস ও নেটওয়ার্ক দলের উপজেলা সদস্য শৈব্য ডাকুয়া বলেন, র্ডপ-ইভল্ভ প্রকল্পের উদ্যেগে ২০২২ সাল থেকে এলাকায় সচেতনতার লক্ষ্যে গ্রামীণ জীবন যাত্রার মান উন্নয়নে ইতিমধ্যে ৯টি ওয়ার্ডে ১০ জন পুরুষ ও ১৫ জন নারী সদস্যদের ২৫ জনের সমন্বয়ে সি বি ও দল গঠন করে ইউনিয়ন পরিষদে পৃথক পৃথক খাত অনুযায়ী বাজেট সৃষ্টি করা হয়েছে। পিটিশনের মাধ্যমে পরিষদ উপজেলা পর্যায়ে এবং স্থানীয় সংসদ সদস্য এর মাধ্যমে এলাকার দীর্ঘ্য দিনের সমস্যা নদী ভাংগন প্রতিরোধে আড়াই কিলোমিটার ভেরিবাঁধের কাজ শুরু করা হয়েছে। যা বর্তমানে সেখানে ব্লক ফালানো হয়েছে। হতদরিদ্র নারীদের প্রশিক্ষনের মাধ্যমে কর্মসংস্থার সৃষ্টির লক্ষে সেলাই মেশিন বিতরণ, তথ্য অধিকার আইন ২০০৯ ইউনিয়ন পরিষদ আইন ২০০৯ বাস্তবায়নে নাগরিকদের সচেতনতায় এখন আর তথ্য জানতে সমস্যা হচ্ছে না।
এ বিষয়ে মোরেলগঞ্জ উপজেলা কৃষি কর্মকর্তা কৃষিবিদ মোঃ সাইফুল ইসলাম বলেন, জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে এ উপজেলায় লবনাক্ততা দূর করনের জন্য ভেরিবাঁধ, পর্যাপ্ত স্লুইজ গেট নির্মাণ করে সুষ্ঠভাবে ব্যবহারের উপযোগী করার পরিবেশ সৃষ্টি করতে হবে। প্রশাসনের সমন্বয় কমিটির মাধ্যমে দেখভালের দায়িত্ব গ্রহন, ইউনিয়ন পরিষদকে শক্তিশালী করণ সংবেদনশীল বাজেট বাস্তবায়নে লক্ষে ইউনিয়ন পরিষদের বাৎসরিক খাত অনুযায়ী সঠিক বন্টন, কৃষকদের জন্য স্প্রে মেসিন এলাকার চাহিদা ভিত্তিক ফসলি বীজ বিতরণ করলে এলাকায় একাধিক ফসল উৎপাদন হবে লবনাক্ততায় থাকবেনা পতিত জমি।
উপজেলা জনস্বাস্থ্য প্রকৌশলী মোঃ মনিরুল ইসলাম বলেন জলবায় পরিবর্তনের ফলে এলাকায় অতিরিক্ত লবনাক্ততায় সুপেয় পানি সমস্যা দূরীকরনের ইউনিয়ন পরিষদের পৃথক বাজেট থেকে প্রতি বছর একটি করে খাবার পানির পুকুর পরিবেশ সৃষ্টি করতে হবে। ইতিমধ্যে জেলা পরিষদের মাধ্যমে ৫০টি পুকুর সংস্থাকার করা হয়েছে। এ উপজেলায় সরকারি ও বেসরকারি জরীপ অনুযায়ী ২২শ” ২৭ টি খাবার পানির উপযোগী পুকুর রয়েছে। এগুলো পর্যায়ক্রমে সংস্কার ও পিএস এফ নির্মান করা হলে সুপেয় পানির এ সংকট আর থাকবে না ।