alt

অর্থ-বাণিজ্য

একের পর এক বাতিল হচ্ছে বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন

অর্থনৈতিক বার্তা পরিবেশক : বুধবার, ২৯ নভেম্বর ২০২৩

বিধিবিধান না মানায় গত ১৫ মাসে বিভিন্ন খাতের ১৯টি বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন বাতিল হয়েছে। একের পর এক বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন এভাবে বাতিল হয়ে যাচ্ছে। মাসে বাতিল হচ্ছে অন্তত একটি সংগঠনের নিবন্ধন। কোনো কোনো মাসে বেশিও বাতিল হচ্ছে।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিভিন্ন সময়ে যেসব সংগঠনকে বাণিজ্য সংগঠন (টিও) হিসেবে নিবন্ধন দিয়েছিল। কোনো কার্যক্রম না থাকায় এবং নিয়মকানুন না মানায় সেগুলোকে সুপ্ত বাণিজ্য সংগঠন হিসেবে বিবেচনা করে তাদের লাইসেন্স বাতিল করা হচ্ছে।

বাণিজ্য সংগঠন অধ্যাদেশ-১৯৬১ অনুযায়ী, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন পরিচালক বাণিজ্য সংগঠন (ডিটিও) দেশের চেম্বার, অ্যাসোসিয়েশন ও মালিক সমিতিগুলোকে লাইসেন্স বা নিবন্ধন দেয়। তবে বাংলাদেশ শিল্প ও বণিক সমিতি ফেডারেশনসহ (এফবিসিসিআই) সব ধরনের অ্যাসোসিয়েশন ও চেম্বারকে কার্যক্রম পরিচালনা করতে টিও নিবন্ধন নিতে হয় বাণিজ্য মন্ত্রণালয় থেকেই। গত বছর ওই অধ্যাদেশ বাতিল করে সরকার নতুন বাণিজ্য সংগঠন আইন প্রণয়ন করে।

মোটা দাগে তিন ধরনের বাণিজ্য সংগঠন রয়েছে। এগুলো হচ্ছে, বিদ্যমান ১৯৯৪ সালের কোম্পানি আইন অনুযায়ী সীমিত দায়ের কোম্পানি হিসেবে গঠিত প্রতিষ্ঠান, লাইসেন্স নিয়ে ও কোম্পানি আইনে নিবন্ধিত হয়ে বিভিন্ন ব্যবসা, শিল্প, বাণিজ্য ও সেবা খাতের প্রতিনিধিত্বকারী অরাজনৈতিক ও অলাভজনক সংগঠন এবং আয় বা মুনাফা কোনো সদস্য বা পরিচালনা পর্ষদের কেউ ভাগ করে নিতে পারবেন না এমন প্রতিষ্ঠান।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, বর্তমানে এ ধরনের সংগঠন রয়েছে ৮৭৭টি। এর মধ্যে শীর্ষ ব্যবসায়ী সংগঠন এফবিসিসিআই, ৪৪১টি অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ চেম্বার, ৭টি মেট্রো চেম্বার, ৬৪টি জেলা চেম্বার ও দুটি উপজেলা চেম্বার রয়েছে। আছে ১৯টি উইমেন চেম্বার, ৩৫টি জয়েন্ট চেম্বার, বিভিন্ন খাতের ১৫৩টি গ্রুপ বা সমিতি। এছাড়া কোম্পানি আইনের ২৮ ধারা অনুযায়ী রয়েছে ১৫৪টি সংগঠন।

লাইসেন্স নেয়ার ছয় মাসের মধ্যে কার্যালয় স্থাপন না করলে, পরপর দুই বছর বার্ষিক সাধারণ সভা (এজিএম) না হলে এবং পরপর দুই বছর নিরীক্ষা প্রতিবেদন ও রিটার্ন দাখিল না করলে সংগঠনকে কারণ দর্শানোর নোটিশ দেয়ার কথা বলা আছে আইনে। নোটিশের জবাব সন্তোষজনক না হলে বাণিজ্য সংগঠন মহাপরিচালক ওই সংগঠনকে সুপ্ত বলে ঘোষণা করবেন এবং সংশোধনের সুযোগ দেবেন। তাতেও কোনো অগ্রগতি না হলে ওই সংগঠনের লাইসেন্স বাতিল করতে সরকারের কাছে সুপারিশ করবেন মহাপরিচালক।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলো জানায়, যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ করে এবং যথেষ্ট সময় দিয়েও কোনো কাজ না হওয়ায় কিছু কিছু সংগঠনের লাইসেন্স বাতিল করা হয়েছে। বাতিলের পর কেউ কেউ আবার ওই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আদালতে গেছেন।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এক বছরে যেসব বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন বাতিল করেছে, সেগুলো হচ্ছেÑ বাংলাদেশ টোব্যাকো প্রোডাক্টস পরিবেশক সমিতি, বাংলাদেশ উইভার্স প্রোডাক্টস অ্যান্ড ম্যানুফ্যাকচারার্স বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ লিজিং অ্যান্ড ফাইন্যান্স কোম্পানিজ অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ মোটরসাইকেল ডিলারস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ফটোগ্রাফিক অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ সাইজিং মিলস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ফিল্ম ইমপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ কনজুমার প্রোডাক্টস ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড মার্কেটার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ইনডিপেনডেন্ট পাওয়ার প্রডিউসারস অ্যাসোসিয়েশন, প্রাইভেট রেডিও ওনার্স অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশ, বাংলাদেশ টেলিকমিউনিকেশন বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ জুট এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ফোম ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ রেডিমিক্স কংক্রিট অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ পণ্য পরিবহন এজেন্সি মালিক সমিতি, বাংলাদেশ পুরোনো কাপড় আমদানিকারক সমিতি, বাংলাদেশ ম্যাচ ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ সিগারেট ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যাসোসিয়েশন এবং বাংলাদেশ রডেনটিসাইড, পেস্টিসাইড অ্যান্ড ইনসেক্টিসাইড অ্যাসোসিয়েশন।

বাণিজ্যসচিব তপন কান্তি ঘোষ বলেন, ‘ঠিকঠাকভাবে পরিচালিত না হলে আরও বাণিজ্য সংগঠনের লাইসেন্স বাতিল হতে পারে।’

বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের একজন শীর্ষ পর্যায়ের কর্মকর্তা উদাহরণ হিসেবে সিগারেট প্রস্তুতকারী কোম্পানিগুলোর সংগঠন বাংলাদেশ সিগারেট ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যাসোসিয়েশনের লাইসেন্স বাতিলের কারণগুলো তুলে ধরেন। তিনি জানান, ২০০১ সালের ২৪ এপ্রিল অ্যাসোসিয়েশনটি টিও লাইসেন্স পেলেও ২০ বছর ধরে কাগজপত্র জমা দেয়নি। সংগঠনটি ২০০১-০২ সালের বার্ষিক সাধারণ সভার (এজিএম) কার্যবিবরণী ও নিরীক্ষা প্রতিবেদন মন্ত্রণালয়ে দাখিল করেছিল। এরপর আর কিছুই দাখিল করেনি।

এ সংগঠন নির্বাচন করার কাগজপত্রও সর্বশেষ দাখিল করেছিল ২০০৩-০৫ সময়ে। এরপর থেকে এ অ্যাসোসিয়েশন আর কোনো হালনাগাদ কাগজপত্র দাখিল করেনি। এছাড়া সংগঠনটির ঠিকানায় কোনো অফিস নেই, চিঠি পাঠালেও তা ফেরত আসে।

সব ধাপ অনুসরণ করে গত বছরের ২৮ আগস্ট সংগঠনটির টিও লাইসেন্স বাতিল করে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। সংগঠনগুলোর লাইসেন্স বাতিল হওয়ার কারণ প্রায় একই।

ছবি

বাংলাদেশে ওয়ানপ্লাস-এর প্রথম ফ্ল্যাগশিপ স্টোর উদ্বোধন

ছবি

পুষ্টিগ্রাম: বাড়ির আঙিনায় নিরাপদ সবজি চাষে ভাগ্যবদল

ছবি

বাজারে চাঁদাবাজি করলে ডিসিদের ব্যবস্থা নিতে বলেছি : অর্থ উপদেষ্টা

ছবি

চলতি বছরে সোনার দাম বেড়েছে ২১ শতাংশ, কেনা বন্ধ রেখেছে চীন

ফের ২০ বিলিয়ন ডলারের নিচে নামছে রিজার্ভ

‘আশা সবাই দেখায়, আসলে আমরা বলির পাঁঠা’,‘চারিদিকের অবস্থা খারাপ’

ছবি

বেক্সিমকো গ্রুপের সম্পদ দেখভালে রিসিভার নিয়োগে উচ্চ আদালতের রুল

ছবি

বন্যা ও অচলাবস্থার কারণে পণ্যবাজারে স্বস্তি দিতে শুল্ক ছাড়

ছবি

ইসলামী ব্যাংকের ঋণের অর্ধেকের বেশি নিয়েছে এস আলম

ছবি

শেয়ারবাজারে ইতিহাস, ৪১০০ শতাংশ লভ্যাংশ দেবে লিন্ডে বিডি

ব্যাংক খাতের পরিস্থিতি: আমানতকারীদের স্বার্থে কাজ করছে বাংলাদেশ ব্যাংক

ছবি

ঋণ খেলাপি নিয়ন্ত্রণে তিনটি টাস্কফোর্স গঠনের সিদ্ধান্ত

ছবি

বড় ঋণ খেলাপিদের সম্পদ বিক্রির মাধ্যমে ঋণ আদায়ে উদ্যোগ: বাংলাদেশ ব্যাংক

ছবি

পোশাক কারখানা খুলে দিতে বিজিএমইএ’র সিদ্ধান্ত, যৌথ অভিযান শুরু

ছবি

স্পট মার্কেট থেকে ২০ কার্গো এলএনজি আমদানির অনুমোদন

ছবি

রেজার ক্যাপিটালের ‘সিরিজ এ’ বিনিয়োগ পেল আইফার্মার

ছবি

বিকাশে আইডিএলসি লোনের কিস্তি পরিশোধের সুযোগ

ছবি

সরানো হল সালমান এফ রহমানকে, আইএফআইসি ব্যাংকের চেয়ারম্যান মেহমুদ হোসেন

ছবি

সূচকের ওঠানামায় পুঁজিবাজারে লেনদেন চলছে

ছয় মাসে খেলাপি ঋণ বাড়লো ৬৬ হাজার কোটি টাকা

ছবি

এস আলম গ্রুপের নিয়ন্ত্রণে থাকা আল আরাফাহ ও কমার্স ব্যাংকের পর্ষদ পুনর্গঠন

ছবি

ব্যাংক খাতে খেলাপি ঋণ রেকর্ড পরিমাণে, জুন শেষে ছাড়িয়েছে ২ লাখ ১১ হাজার কোটি

ছবি

পর্ষদ পুনর্গঠন করা ব্যাংকের সংকট নিয়ে বসছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক

ছবি

বিএসইসির কমিশনার হলেন ফারজানা লালারুখ

ছবি

ভোমরা স্থলবন্দর দিয়ে গুঁড়া দুধ ছাড়া সব পণ্য আমদানির অনুমতি

ছবি

ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জের পরিচালনা পর্ষদ পুনর্গঠন, নিয়োগ পেলেন সাত স্বতন্ত্র পরিচালক

ছবি

সূচকের উত্থানে পুঁজিবাজারে চলছে লেনদেন

ছবি

এস আলম গ্রুপের চেয়ারম্যানের বিরুদ্ধে মানি লন্ডারিংয়ের অভিযোগে সিআইডির অনুসন্ধান

ছবি

সেপ্টেম্বরে জ্বালানি তেলের দাম কমালো অন্তর্বর্তীকালীন সরকার

ছবি

এক্সিম ব্যাংকের নতুন চেয়ারম্যান নজরুল ইসলাম স্বপন

ছবি

ডিমের দাম বেড়েছে, কমেছে সবজির

ছবি

বাজারে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সম্পন্ন স্যামসাংয়ের নতুন রেফ্রিজারেটর

ছবি

দেশের বেকারত্বের হার বৃদ্ধি: বিবিএসের জরিপ

ছবি

বাংলাদেশ ব্যাংকের নিট মুনাফা ১৫,১০০ কোটি টাকা

ছবি

এস আলম গ্রুপের চেয়ারম্যানের ব্যক্তিগত সচিব আকিজ উদ্দিনের ব্যাংক হিসাব জব্দ

ছবি

সালমান এফ রহমান ও পরিবারের ব্যাংক হিসাব জব্দের নির্দেশ

tab

অর্থ-বাণিজ্য

একের পর এক বাতিল হচ্ছে বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন

অর্থনৈতিক বার্তা পরিবেশক

বুধবার, ২৯ নভেম্বর ২০২৩

বিধিবিধান না মানায় গত ১৫ মাসে বিভিন্ন খাতের ১৯টি বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন বাতিল হয়েছে। একের পর এক বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন এভাবে বাতিল হয়ে যাচ্ছে। মাসে বাতিল হচ্ছে অন্তত একটি সংগঠনের নিবন্ধন। কোনো কোনো মাসে বেশিও বাতিল হচ্ছে।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিভিন্ন সময়ে যেসব সংগঠনকে বাণিজ্য সংগঠন (টিও) হিসেবে নিবন্ধন দিয়েছিল। কোনো কার্যক্রম না থাকায় এবং নিয়মকানুন না মানায় সেগুলোকে সুপ্ত বাণিজ্য সংগঠন হিসেবে বিবেচনা করে তাদের লাইসেন্স বাতিল করা হচ্ছে।

বাণিজ্য সংগঠন অধ্যাদেশ-১৯৬১ অনুযায়ী, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন পরিচালক বাণিজ্য সংগঠন (ডিটিও) দেশের চেম্বার, অ্যাসোসিয়েশন ও মালিক সমিতিগুলোকে লাইসেন্স বা নিবন্ধন দেয়। তবে বাংলাদেশ শিল্প ও বণিক সমিতি ফেডারেশনসহ (এফবিসিসিআই) সব ধরনের অ্যাসোসিয়েশন ও চেম্বারকে কার্যক্রম পরিচালনা করতে টিও নিবন্ধন নিতে হয় বাণিজ্য মন্ত্রণালয় থেকেই। গত বছর ওই অধ্যাদেশ বাতিল করে সরকার নতুন বাণিজ্য সংগঠন আইন প্রণয়ন করে।

মোটা দাগে তিন ধরনের বাণিজ্য সংগঠন রয়েছে। এগুলো হচ্ছে, বিদ্যমান ১৯৯৪ সালের কোম্পানি আইন অনুযায়ী সীমিত দায়ের কোম্পানি হিসেবে গঠিত প্রতিষ্ঠান, লাইসেন্স নিয়ে ও কোম্পানি আইনে নিবন্ধিত হয়ে বিভিন্ন ব্যবসা, শিল্প, বাণিজ্য ও সেবা খাতের প্রতিনিধিত্বকারী অরাজনৈতিক ও অলাভজনক সংগঠন এবং আয় বা মুনাফা কোনো সদস্য বা পরিচালনা পর্ষদের কেউ ভাগ করে নিতে পারবেন না এমন প্রতিষ্ঠান।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, বর্তমানে এ ধরনের সংগঠন রয়েছে ৮৭৭টি। এর মধ্যে শীর্ষ ব্যবসায়ী সংগঠন এফবিসিসিআই, ৪৪১টি অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ চেম্বার, ৭টি মেট্রো চেম্বার, ৬৪টি জেলা চেম্বার ও দুটি উপজেলা চেম্বার রয়েছে। আছে ১৯টি উইমেন চেম্বার, ৩৫টি জয়েন্ট চেম্বার, বিভিন্ন খাতের ১৫৩টি গ্রুপ বা সমিতি। এছাড়া কোম্পানি আইনের ২৮ ধারা অনুযায়ী রয়েছে ১৫৪টি সংগঠন।

লাইসেন্স নেয়ার ছয় মাসের মধ্যে কার্যালয় স্থাপন না করলে, পরপর দুই বছর বার্ষিক সাধারণ সভা (এজিএম) না হলে এবং পরপর দুই বছর নিরীক্ষা প্রতিবেদন ও রিটার্ন দাখিল না করলে সংগঠনকে কারণ দর্শানোর নোটিশ দেয়ার কথা বলা আছে আইনে। নোটিশের জবাব সন্তোষজনক না হলে বাণিজ্য সংগঠন মহাপরিচালক ওই সংগঠনকে সুপ্ত বলে ঘোষণা করবেন এবং সংশোধনের সুযোগ দেবেন। তাতেও কোনো অগ্রগতি না হলে ওই সংগঠনের লাইসেন্স বাতিল করতে সরকারের কাছে সুপারিশ করবেন মহাপরিচালক।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সূত্রগুলো জানায়, যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ করে এবং যথেষ্ট সময় দিয়েও কোনো কাজ না হওয়ায় কিছু কিছু সংগঠনের লাইসেন্স বাতিল করা হয়েছে। বাতিলের পর কেউ কেউ আবার ওই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আদালতে গেছেন।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এক বছরে যেসব বাণিজ্য সংগঠনের নিবন্ধন বাতিল করেছে, সেগুলো হচ্ছেÑ বাংলাদেশ টোব্যাকো প্রোডাক্টস পরিবেশক সমিতি, বাংলাদেশ উইভার্স প্রোডাক্টস অ্যান্ড ম্যানুফ্যাকচারার্স বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ লিজিং অ্যান্ড ফাইন্যান্স কোম্পানিজ অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ মোটরসাইকেল ডিলারস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ফটোগ্রাফিক অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ সাইজিং মিলস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ফিল্ম ইমপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ কনজুমার প্রোডাক্টস ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড মার্কেটার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ইনডিপেনডেন্ট পাওয়ার প্রডিউসারস অ্যাসোসিয়েশন, প্রাইভেট রেডিও ওনার্স অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশ, বাংলাদেশ টেলিকমিউনিকেশন বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ জুট এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ ফোম ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ রেডিমিক্স কংক্রিট অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ পণ্য পরিবহন এজেন্সি মালিক সমিতি, বাংলাদেশ পুরোনো কাপড় আমদানিকারক সমিতি, বাংলাদেশ ম্যাচ ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যাসোসিয়েশন, বাংলাদেশ সিগারেট ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যাসোসিয়েশন এবং বাংলাদেশ রডেনটিসাইড, পেস্টিসাইড অ্যান্ড ইনসেক্টিসাইড অ্যাসোসিয়েশন।

বাণিজ্যসচিব তপন কান্তি ঘোষ বলেন, ‘ঠিকঠাকভাবে পরিচালিত না হলে আরও বাণিজ্য সংগঠনের লাইসেন্স বাতিল হতে পারে।’

বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের একজন শীর্ষ পর্যায়ের কর্মকর্তা উদাহরণ হিসেবে সিগারেট প্রস্তুতকারী কোম্পানিগুলোর সংগঠন বাংলাদেশ সিগারেট ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যাসোসিয়েশনের লাইসেন্স বাতিলের কারণগুলো তুলে ধরেন। তিনি জানান, ২০০১ সালের ২৪ এপ্রিল অ্যাসোসিয়েশনটি টিও লাইসেন্স পেলেও ২০ বছর ধরে কাগজপত্র জমা দেয়নি। সংগঠনটি ২০০১-০২ সালের বার্ষিক সাধারণ সভার (এজিএম) কার্যবিবরণী ও নিরীক্ষা প্রতিবেদন মন্ত্রণালয়ে দাখিল করেছিল। এরপর আর কিছুই দাখিল করেনি।

এ সংগঠন নির্বাচন করার কাগজপত্রও সর্বশেষ দাখিল করেছিল ২০০৩-০৫ সময়ে। এরপর থেকে এ অ্যাসোসিয়েশন আর কোনো হালনাগাদ কাগজপত্র দাখিল করেনি। এছাড়া সংগঠনটির ঠিকানায় কোনো অফিস নেই, চিঠি পাঠালেও তা ফেরত আসে।

সব ধাপ অনুসরণ করে গত বছরের ২৮ আগস্ট সংগঠনটির টিও লাইসেন্স বাতিল করে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। সংগঠনগুলোর লাইসেন্স বাতিল হওয়ার কারণ প্রায় একই।

back to top