নানা কারণে যুক্তরাষ্ট্র-বাংলাদেশ সম্পর্ক নিয়ে চলছে আলোচনা সমালোচনা এবং বিশ্লেষণ। যুক্তরাষ্ট্রের সাম্প্রতিক পদক্ষেপগুলোকে বাংলাদেশের সঙ্গে সম্পর্কের অবনতি হিসেবে দেখা না হলেও দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তনের একটা ইঙ্গিত বলেই মনে করা হচ্ছে। দুটো জিনিসকে তারা কেন্দ্রে আনার চেষ্টা করছেন। তার একটা হচ্ছে যে মানবাধিকার বা গণতন্ত্রের প্রশ্ন। যেটা তাদের পররাষ্ট্রনীতির অংশ। আর দ্বিতীয় যেটা হচ্ছে যে বাইডেন প্রশাসন গোড়া থেকেই এশীয় প্রশান্ত মহাসাগরীয় এলাকায় নজর দিয়েছেন ভূরাজনৈতিক স্বার্থে।

যুক্তরাষ্ট্র র‌্যাবের বিরুদ্ধে মানবাধিকার লঙ্ঘনের উদাহরণ হিসেবে বিচারবহির্ভূত হত্যা এবং গুমের অভিযোগ করেছে। যুক্তরাষ্ট্রই এ ধরনের অভিযোগ করেছে বা এই প্রথম অভিযোগ করেছে তা নয়। বাংলাদেশে বিচারবহির্ভূত হত্যা এবং গুমের ঘটনা যুক্তরাষ্ট্রের বার্ষিক মানবাধিকার প্রতিবেদনে প্রতিবছরই উল্লেখ করা হয়েছে। গত এক দশকে ইউরোপীয় পার্লামেন্টে বহুবার বাংলাদেশের মানবাধিকার পরিস্থিতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে প্রস্তাব পাস করা হয়েছে। এ বছরের জুলাই মাসে ব্রিটেনের পররাষ্ট্র দপ্তরের বার্ষিক প্রতিবেদনেও মানবাধিকার পরিস্থিতির উন্নতি হয়নি বলেই বলা হয়েছে। ব্রিটেন বা যুক্তরাষ্ট্রের এসব অভিযোগের ভিত্তি হচ্ছে আন্তর্জাতিক এবং দেশের মানবাধিকার সংগঠনগুলোর নিয়মিত প্রতিবেদন। আসলে প্রতিদিনের খবরেই তা দেখা যায়। হিউম্যান রাইটস ওয়াচ, অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনাল ও এশিয়ান হিউম্যান রাইটস কাউন্সিল অন্তত এক দশক ধরেই বলে আসছে এবং বিভিন্ন সময়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে যথেষ্ট উদাহরণ হাজির করেছে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশে অংশগ্রহণমূলক গণতন্ত্র চায়। বিশেষ করে আগামী নির্বাচন যেন সব দলের অংশগ্রহণে অবাধ সুষ্ঠু হয়, সেটির ব্যাপারে তাদের আগ্রহ রয়েছে। তবে নির্বাচন কোন পদ্ধতিতে হবে, কীভাবে হবে এটি নিয়ে তাদের মাথাব্যথা নেই। তারা চায় যে, সব রাজনৈতিক দল এ নির্বাচনে অংশগ্রহণ করুক। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অন্যতম আগ্রহের জায়গা হলো বাংলাদেশের মানবাধিকার সুরক্ষিত রাখা। মানবাধিকার সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর ঊর্ধ্বতন ৭ জন কর্মকর্তার ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছিল এবং এ নিষেধাজ্ঞার পর ক্রসফায়ারের ঘটনা বন্ধ হওয়ায় ইতিবাচক ফলও মিলছে বলেও মনে করেন অনেকে।

নিজ স্বার্থ রক্ষায় মানবাধিকার ও গণতন্ত্রকে ব্যবহার চিরায়ত মার্কিন কৌশল। এমনকি শেষ পর্যন্ত সামরিক আগ্রাসন চালাতেও তারা সিদ্ধহস্ত। আঞ্চলিক ও উপ-আঞ্চলিক সহযোগিতার জন্য পৃথিবীর সব কৌশলগত পরিকল্পনাকে নতুন করে সাজাতে হচ্ছে। আর এখানটাতেই মার্কিন নীতি গত দুই দশকে মারাত্মকভাবে পিছিয়ে পড়েছে। মধ্যপ্রাচ্যে মার্কিন যুদ্ধনীতি আর নির্লজ্জ ইসরায়েল প্রীতি আর সঙ্গে আফগানিস্তানে অপমানজনক পলায়ন তার ভাবমূর্তি এবং সামর্থ্যকে প্রশ্নবিদ্ধ করেছে। ইউক্রেন যুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা উপেক্ষা করে ভারত রাশিয়া থেকে তেল কিনলেও যুক্তরাষ্ট্র উচ্চবাচ্য করেনি। যুক্তরাষ্ট্রের সাম্প্রতিক নিষেধাজ্ঞায় বাংলাদেশ মনে হয় জাতীয় স্বার্থকে অক্ষুণœ রেখে ভারসাম্যপূর্ণ সম্পর্ক বজায় রেখে কূটনৈতিকভাবে নিষেধাজ্ঞার মোকাবেলা করবে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশ সম্পর্কের টানাপোড়েনের মধ্যেই সম্প্রতি অনুষ্ঠিত হলো দুই দেশের সম্পর্কের ৫০ বছর পূর্তি। সেখানে দুই দেশই আশা প্রকাশ করেছে, বাংলাদেশে-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সম্পর্ক আরো নতুন উচ্চতায় যাবে এবং সমৃদ্ধির নতুন দুয়ার স্পর্শ করবে। দুই দেশের সম্পর্কের ৫০ বছর পূর্তি উপলক্ষে মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার কাছে এক চিঠি লিখেছেন। এই চিঠিতেও দুই দেশের সম্পর্ক এগিয়ে নেওয়ার কথা বলা হয়েছে এবং দুই দেশের সম্পর্ক এখন অনেক সমৃদ্ধ বলেও উল্লেখ করা হয়েছে।

এখন পর্যন্ত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে বাংলাদেশের টানাপোড়েনের কোনো ইতিবাচক অগ্রগতি লক্ষ্য করা যায়নি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র র‌্যাবের ওপর নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করেনি বা মানবাধিকার বিষয়গুলো নিয়ে তাদের সুস্পষ্ট অবস্থান ব্যাখ্যা করেনি। তবে বিভিন্ন সূত্র বলছে যে, বাংলাদেশের ব্যাপারে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থা ইতিবাচক। তবে ব্লিংকেন-মোমেন বৈঠকে কয়েকটি সুনির্দিষ্ট বিষয় সামনে এসেছে। তার মধ্যে একটি হলো, ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন। এ আইনটির ব্যাপারে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার নেতিবাচক মনোভাব আরো স্পষ্ট করেছে। এই আইনটি যদি বাতিলও না করা হয়, শেষ পর্যন্ত এ আইনের যে সমস্ত নেতিবাচক দিকগুলো রয়েছে তা যেন বন্ধ করা হয়. সেটির ব্যাপারে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কথা বলেছে। দ্বিতীয়ত, বাংলাদেশের মানবাধিকার পরিস্থিতি এবং মানবাধিকার লঙ্ঘনের ঘটনা যেন না ঘটে সে বিষয়টি নিয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের সঙ্গে কথা বলতে আগ্রহী। তৃতীয়ত, সংখ্যালঘুদের ওপর বিভিন্ন রকম নিপীড়নের যে অভিযোগগুলো এসেছে সেগুলো যেন যথাযথ তদন্ত হয় এবং এ ধরনের ঘটনা যেন না ঘটে সে ব্যাপারে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আগ্রহ রয়েছে। আর এ সমস্ত বিষয়গুলোতে বাংলাদেশের পররাষ্ট্রমন্ত্রী আশ্বস্ত করেছেন।

বিশ্বের অর্থনীতির ভরকেন্দ্র এশিয়ায় সরে আসা, চীনের উত্থান, দক্ষিণ এশিয়ায় চীনের প্রভাব বিস্তার করার চেষ্টা, এ অঞ্চলে ভারতের আবেদন হ্রাস, বাংলাদেশের ভৌগোলিক অবস্থান এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি সবই মার্কিন প্রশাসনের কাছে বাংলাদেশকে গুরুত্বপূর্ণ করে তুলেছে। বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চল ও বঙ্গোপসাগরে কর্তৃত্ব প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে সামরিক জোট কোয়াডে বাংলাদেশকে অন্তর্ভুক্ত করা, চীনের প্রভাব বলয় থেকে বের করে আনা, অর্থনৈতিক সক্ষমতা বৃদ্ধি পাওয়ায় বাংলাদেশের কাছে যুদ্ধ সরঞ্জাম বিক্রির আগ্রহ প্রকাশ করা ইত্যাদি কারণে ২০১৯ সাল থেকে যুক্তরাষ্ট্র প্রশাসন বাংলাদেশকে এশিয়ায় তার ঘনিষ্ঠ মিত্র হিসেবে পেতে চেয়েছে। ২০২০ সালের সেপ্টেম্বরে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাকে মার্কিন প্রতিরক্ষামন্ত্রী মার্ক এসপারের ফোন এবং অক্টোবরে উপপররাষ্ট্রমন্ত্রী স্টিফেন বিগানের সফরে তা স্পষ্ট ছিল। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের পক্ষ থেকে আশানুরূপ সাড়া পায়নি বলেই মনে হয়েছে। তদুপরি গত কয়েক বছরে চীনের সঙ্গে বাংলাদেশের ঘনিষ্ঠতা যুক্তরাষ্ট্রের জন্য স্বস্তিকর বলে বিবেচিত হয়নি। জর্জ ডব্লিউ বুশের আমল থেকে যুক্তরাষ্ট্র দক্ষিণ এশিয়া নীতিতে ভারতকে প্রাধান্য দিয়ে এসেছে। পাকিস্তান ছাড়া অন্য দেশগুলোর ওপরে ভারতের আধিপত্য যুক্তরাষ্ট্র সমর্থন করেছে।

বাংলাদেশের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের সম্পর্কে বিভিন্ন সময়ে টানাপোড়েন হলেও গত এক দশকে বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং নিরাপত্তা সহযোগিতা, বিশেষ করে সন্ত্রাসবাদবিরোধী কার্যক্রমে সহযোগিতা বৃদ্ধি পেয়েছে। এ সহযোগিতা ২০১৬ সালের পরে আরও বেড়েছে। যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের পণ্যের একটি বড় বাজার। দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্যের ক্ষেত্রে ভারসাম্য বাংলাদেশের অনুকূলে এবং একক দেশ হিসেবে বাংলাদেশের তৈরি পোশাকের সবচেয়ে বড় বাজার হচ্ছে যুক্তরাষ্ট্র। কোভিডের টিকা সরবরাহের ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্র বড় ধরনের সাহায্য করেছে। রোহিঙ্গা শরণার্থীদের আশ্রয় দেওয়ার জন্য বাংলাদেশকে প্রশংসা করেই যুক্তরাষ্ট্র তার দায়িত্ব পালন করেনি, সাহায্য-সহযোগিতা অব্যাহত রেখেছে। এ ধরনের সম্পর্কের প্রেক্ষাপটে যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে এ নিষেধাজ্ঞা আরোপ অনেককেই বিস্মিত করেছে।

প্রতিষ্ঠান হিসেবে র‌্যাবকে তালিকাভুক্ত করার সময় যুক্তরাষ্ট্র নিশ্চয়ই বিবেচনা করেছে যে, একে বাংলাদেশ সরকার কতটা গুরুত্ব দেয়। যুক্তরাষ্ট্র একে একটি মাত্র পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করছে, নাকি এরপরে আরও পদক্ষেপ নেবে, তার ওপরে নির্ভর করবে সম্পর্কের গতিপথ কী হবে। এ নিষেধাজ্ঞার কিছু খুঁটিনাটি দিক এখনো অস্পষ্ট। উদাহরণ হিসেবে উল্লেখ করা যায় যে, বাংলাদেশের যেসব প্রতিষ্ঠান র‌্যাব কিংবা নিষেধাজ্ঞার আওতাধীন কর্মকর্তাদের সঙ্গে বাণিজ্যিক লেনদেন করবে, তাদের সঙ্গে মার্কিন প্রতিষ্ঠানের যোগাযোগ ও লেনদেনের বিষয় কীভাবে বিবেচিত হবে। বাংলাদেশেই চীনের বিনিয়োগের পরিমাণ নাকি প্রায় ২৬ বিলিয়ন ডলার। বাণিজ্য থেকে শুরু করে অস্ত্র সরঞ্জাম অনেক কিছুই বাংলাদেশের চীন নির্ভরতা রয়েছে। এখন বাংলাদেশ যদি চীনের প্রভাব বলয়ে চলে যায় তাহলে গোটা দক্ষিণ এশিয়ায় ভারত ছাড়া মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আর কোনো মিত্রই অবশিষ্ট থাকে না। এসব বিবেচনায় মনে হতে পারে চীনের প্রভাব বলয় থেকে বাংলাদেশকে দূরে সরিয়ে রাখতে বাংলাদেশকে চাপে রাখার কৌশল হিসেবে র‌্যাব কর্মকর্তাদের ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ যা যুক্তরাষ্ট্রের একটি কৌশলমাত্র।

বাংলাদেশের মানবাধিকার ও গণতন্ত্র সম্পর্কিত মার্কিন দৃষ্টিভঙ্গি ও নিষেধাজ্ঞা দক্ষিণ এশিয়ায় ভূরাজনীতির একটি কৌশলের অংশ। চীন যেভাবে দক্ষিণ এশিয়ায় প্রভাব বলয় বিস্তারে সক্ষম হয়েছে- সেখানে একমাত্র ভারত ছাড়া যুক্তরাষ্ট্রের কোন বন্ধু রাষ্ট্র নেই। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিষেধাজ্ঞার বিষয়টি তাদের এক ধরনের স্বার্থরক্ষার নিয়ামক। বাংলাদেশ তার পরিপক্ব কূটনীতিক তৎপরতা ও কৌশলী দেনদরবারের মাধ্যমে অচিরেই এ নিষেধাজ্ঞা থেকে উত্তরণ ঘটাতে সক্ষম হবে বলে প্রত্যাশা করি।

[লেখক : সাবেক উপ-মহাপরিচালক, বাংলাদেশ আনসার ও ভিডিপি]